Главная » FAQ [ Добавить вопрос ]

С 1 января 2010 года вступили в силу Закон Иркутской области от 29 июня 2009 года №37-/3-оз «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области», Закон Иркутской области от 29 июня 2009 года №36/2-оз «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области», Закон Иркутской области от 29 июня 2009 года №35/1-оз «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области». В соответствии с данными законами предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется только в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной компенсации предоставляются исходя из суммы начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Сумма денежной компенсации эквивалентна предоставляемой в натуральной форме скидке по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Предоставление денежной компенсации осуществляется территориальным управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по месту жительства гражданина.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором предоставлены жилищно-коммунальные услуги.

Денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выплачивается ежемесячно в качестве авансового платежа, для того чтобы граждане имели возможность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в установленные сроки, с учетом полученной денежной компенсации.

Способ получения компенсации выбирается льготополучателем самостоятельно:

1) через отделения почтовой связи, 2) банки, 3) доставка с пенсией.

В соответствии с указанными выше законами гражданину, получающему до 1 января 2010 года меры социальной поддержки в натуральной форме (в виде скидки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг), с 1 января 2010 года денежная компенсация предоставляется без подачи им соответствующего заявления. В данном случае денежная компенсация выплачивается гражданину тем же способом, которым осуществляется ежемесячная денежная выплата.

Граждане могут изменить способ доставки денежной компенсации, а также изменить кредитную организацию (банк), обратившись с заявлением в территориальные управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. 


Инвалиды получают меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - закон №181-ФЗ). В соответствии со статьей 17 закона №181-ФЗ инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Понятие жилищного фонда и его видов содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд, в зависимости от формы собственности, подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Таким образом, названная норма относит жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и ее субъектов, к государственному жилищному фонду, а жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, - к муниципальному жилищному фонду. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества и так далее) отнесены к частному жилищному фонду.

В связи с этим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным или муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения не имеют.

Данная позиция подтверждена разъяснениями Верхового суда Российской Федерации (Бюллетень Верховного суда Российской Федерации №5, май 2009 года). 


Субсидии предоставляются согласно «Правилам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761.

Субсидия предоставляется гражданину (заявителю) при одновременном его соответствии следующим условиям:

1) наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;

2) наличие основания пользования заявителем жилым помещением;

3) наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;

4) отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению;

5) превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. 


Если гражданин имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг одновременно по нескольким основаниям, то меры социальной поддержки предоставляются гражданину по его выбору.

Например, если Вы одновременно являетесь инвалидом и ветераном труда, Вы можете обратиться в бухгалтерию своей управляющей компании, для расчета суммы денежной компенсации по наиболее выгодному для Вас основанию.

Если сумма денежной компенсации, начисленной Вам как ветерану труда, будет больше, то Вам необходимо обратиться в управление по г. Братску, с заявлением и приложить копию ветеранского удостоверения.

В этом случае, меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг Вы будете получать по категории «ветеран труда», а ежемесячная денежная выплата и другие меры социальной поддержки, предоставляемые Вам в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», сохраняются у Вас как у инвалида.


Расчет размера денежной компенсации за твердое топливо производиться на основании:

- Постановления администрации муниципального образования города Братска от 13 января 2010 года № 70, устанавливающего норматив потребления твердого топлива для населения города Братска, проживающего в жилых помещениях с печным отоплением, для отопления указанных жилых помещений в размере 0,285 куб. м на 1 кв.м общей площади жилого помещения в год, но не более 14 куб.м  в год на одно жилое помещение;

- Приказа Службы по тарифам Иркутской области от  7 июня 2008 года № 55-пр «Об установлении предельных цен на дрова, реализуемые населению Иркутской области хозяйствующими субъектами всех организационно-правовых форм собственности (за исключением муниципальной), по муниципальным образованиям Иркутской области» -449 рублей за 1 куб. м.

Размер платы за доставку твердого топлива к месту, указанному потребителем, устанавливается по соглашению потребителя и исполнителя (продавца) (п. 48 Правил предоставления коммунальных  услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307). В связи с этим льготополучатели подтверждают фактические расходы по оплате транспортных услуг для доставки твердого топлива платежными документами (счет-квитанция, счет, квитанция, и др.),  выданными организациями и (или) индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, осуществляющими поставку твердого топлива, в исключительных случаях, когда подтверждение указанных сведений другими документами невозможно, - распиской продавца в получении денег за проданное твердое топливо или договором купли-продажи твердого топлива.

ОБРАЗЕЦ

Договор услуг

 

Я, Иванов Иван Иванович, 01.01.1940 года рождения,

зарегистрирован по адресу: Иркутская обл., г. Братск, ул. Ленина, д. 6 кв. 45,

паспорт: серия 25 03 № 253426 от 25.01.2011г. УВД г. Братска,

ИНН 123456789252,

а/м ВАЗ 2010 гос. № х 156 ук

Оказал услугу Петрову Петру Петровичу, 01.01.1945 года рождения, по доставке 14 м 3 дров по адресу: Иркутская обл., г. Братск, ул. Лесная, д. 6,. Стоимость доставки составила 4 400 (четыре тысячи четыреста) руб.

  

03.01.2011г.

 Иванов И.И.         ____________

                                   (подпись)

Петров П.П.         ____________

                                   (подпись)



До 01.01.2011 года с учетом членов семьи инвалида Великой Отечественной войны предоставлялась льгота только на оплату жилищных услуг. Специалисты  управления  отвечают на  основные вопросы, касающиеся данного закона.

- Какие категории граждан затронут эти изменения?

- Новый порядок в предоставлении мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг кроме инвалидов Великой Отечественной войны распространяется также:

на участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий),

на инвалидов боевых действий,

на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей),

а также на бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

- Какие виды услуг относятся к коммунальным?       

- К коммунальным услугам относятся услуги отопления, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Обращаем внимание, что меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- Когда, куда и кем должен быть сделан перерасчет   выплаты с учетом членов семьи?    

Перерасчет будет сделан ООО «БКС»  за период с 01.01.2011   


Управление министерства социального развития , опеки и попечительства Иркутской области по г.Братску разъясняет, что размер платы за твердое топливо рассчитывается в соответствии с постановлением  Правительства Российской Федерации от  23 мая  2006 г № 307 « О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам ».
Расчет размера денежной компенсации расходов на приобретение и доставку твердого топлива гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки в домах  с печным  отоплением, производится один раз в год в размере 50% скидки.
Стоимость приобретения твердого топлива:
К=(S*N*C)/ N*50%, где
К-размер денежной компенсации;
S-общая площадь жилого помещения;
N-норматив потребления твердого топлива (дров);
С-стоимость приобретения 1 складочного куб.м. твердого топлива;
N-количество граждан, зарегистрированных  в жилом помещении;
Норматив потребления твердого топлива (дров) утвержден приказами министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 27 августа 2012 г №  7-мпр и от 8 ноября 2012 г № 15-мпр  и  для МО г. Братска составляет  0,497 куб.м. на 1 кв.м. общей площади помещения.
Предельные цены на дрова, реализуемые населению Иркутской области хозяйствующими субъектами всех организационно-правовых форм собственности (за исключением муниципальной), утверждены приказом службы по тарифам Иркутской области от 07.06.2008 № 55-спр. Для жителей г. Братска эта цена составляет 449 руб. за 1 плотный куб.
Стоимость доставки твердого топлива:
К=(S*N*C)/ N*50%, где
К-размер денежной компенсации;
S-общая площадь жилого помещения;
N-норматив потребления твердого топлива (дров);
С-стоимость доставки  1 куб.м. твердого топлива;
N-количество граждан, зарегистрированных  в жилом помещении;
Денежная компенсация расходов на доставку твердого топлива производится при предоставлении в управление по г. Братску договора между получателем мер социальной поддержки и организацией (либо индивидуальным предпринимателем или физическим лицом), предоставляющим услуги по доставке твердого топлива (дров), и акта выполненных работ (либо квитанции или расписки в получении денежных средств за выполненную доставку). 
Если гражданин не предоставит договор на доставку твердого топлива и акт выполненных работ (либо квитанции или расписки в получении денежных средств за выполненную доставку), ему будет начислена денежная компенсация расходов за доставку по ценам, утвержденным администрацией муниципального образования г. Братска от 26.04.2010г. №870, что составляет 313,96 руб. за 1 куб.м.
Расчет денежной компенсации расходов на приобретение  и доставку твердого топлива в 2013 г осуществляется  на долю жилого помещения, приходящегося на льготника.

Перечень необходимых документов можно посмотреть здесь

1-50 51-55